????做大經(jīng)濟(jì)總量、招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這三場(chǎng)硬仗,是江門贏得未來的總體戰(zhàn)、協(xié)同戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn),每一場(chǎng)都要打好。一要攻克效益難關(guān)。今后發(fā)展要強(qiáng)化效益即利潤(rùn)的導(dǎo)向,只有利潤(rùn)率提升上去,招商引資才能有效開展,企業(yè)才能做強(qiáng)做優(yōu)。二要統(tǒng)籌存量與增量。每個(gè)企業(yè)都是一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),要盡力鼓勵(lì)增資擴(kuò)產(chǎn)扶助企業(yè)做大做強(qiáng),加大招商引資力度,招大引強(qiáng)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。三要抓好工業(yè)內(nèi)銷。要研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,積極引進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)銷能力強(qiáng),尤其在南方市場(chǎng)占有率較高的企業(yè)落戶我市。四要抓好消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。要發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)大市、強(qiáng)市優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展“土特產(chǎn)大種植+工業(yè)深加工+網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)營(yíng)銷”的模式,培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
????市委十四屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“拼經(jīng)濟(jì)”作為工作主旋律,強(qiáng)調(diào)要踔厲奮發(fā)、苦干實(shí)干,重塑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)江門新輝煌,勇當(dāng)廣東高質(zhì)量發(fā)展新的方面軍,為全省乃至全國(guó)發(fā)展大局作出新的更大貢獻(xiàn)。今年市政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)要“拼經(jīng)濟(jì)”,明確提出要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,加快打造以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、具有江門特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這一系列的部署體現(xiàn)了江門的擔(dān)當(dāng)和時(shí)代使命,對(duì)我市未來發(fā)展意義十分重大。我們要以更大格局、更寬視野謀劃發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)、布局項(xiàng)目,力求“節(jié)節(jié)高”,奮力譜寫江門“十五五”發(fā)展嶄新篇章。
????以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,重振江門雄風(fēng)
????江門不能忘記曾經(jīng)的輝煌。上世紀(jì)80年代,江門經(jīng)濟(jì)總量在全省排名前列,上世紀(jì)80年代末經(jīng)濟(jì)總量仍占全省的6.3%,是廣東名副其實(shí)的方面軍。其后在外循環(huán)帶動(dòng)下,廣東經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)珠江兩岸東強(qiáng)西弱、東快西慢、全省沿海崛起的局面。我市地處珠西,向海發(fā)展起步較遲,因而經(jīng)濟(jì)總量增幅低于全省。最近幾十年,江門很多方面都做得很好,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展受此影響短板突出。當(dāng)今,內(nèi)外因素顯著變化,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。黨的二十屆四中全會(huì)再次提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,市委全會(huì)把經(jīng)濟(jì)工作放在重中之重,提出從廣東“永爭(zhēng)第一”的標(biāo)高追求中堅(jiān)決扛起江門責(zé)任擔(dān)當(dāng),砥礪走在前列的雄心,鼓足全面發(fā)力的干勁,加快邁入經(jīng)濟(jì)大市行列,與兄弟城市共同支撐廣東走在前、作示范、挑大梁。這是江門之希望,人民之福音,時(shí)代之強(qiáng)音。我們要盡機(jī)遇之利、竭改革之謀、聚發(fā)展之力,再創(chuàng)輝煌!
????到2035年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,是我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)要求。2024年全國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.4萬美元,廣東1.56萬美元,江門1.2萬美元。按2024年數(shù)據(jù)計(jì)算要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均水平下限2萬美元,11年間人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速,全國(guó)年均3.3%、廣東2.3%就可輕易達(dá)到,但江門需要4.75%左右的增速,這意味著我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)上要比全國(guó)更努力,且需付出比全省更大的努力。距離2035年只剩兩個(gè)五年,“十五五”既要補(bǔ)過去之短,又要為“十六五”留點(diǎn)余地,是負(fù)擔(dān)最重、最關(guān)鍵的五年,再不拼經(jīng)濟(jì)不行,這是我們應(yīng)有的歷史擔(dān)當(dāng),我們要凝聚共識(shí)并為之團(tuán)結(jié)奮斗。
????堅(jiān)決打贏三大硬仗,力求“節(jié)節(jié)高”
????市委、市政府對(duì)做大經(jīng)濟(jì)總量、招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這三場(chǎng)硬仗進(jìn)行了全面部署。經(jīng)濟(jì)總量是目的,招商引資是抓手,營(yíng)商環(huán)境是保障,這三場(chǎng)硬仗是江門贏得未來的總體戰(zhàn)、協(xié)同戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn),每一場(chǎng)都要打好,但打法上需因勢(shì)因地而變。
????一要攻克效益難關(guān)。政府關(guān)心增加值重于產(chǎn)值,因?yàn)樵黾又凳荊DP。企業(yè)關(guān)心利潤(rùn)重于增加值,因?yàn)檫@是他們的最終所得。實(shí)際上,政府也要和企業(yè)一樣把利潤(rùn)放在至高地位,這同樣是高質(zhì)量發(fā)展對(duì)高效益的要求——在統(tǒng)計(jì)上,1元利潤(rùn)即等于1元GDP。利潤(rùn)是投資者的興奮劑、經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)勵(lì),更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。我市工業(yè)企業(yè)因在區(qū)域分工中多處于兩頭受擠的中間環(huán)節(jié),中小企業(yè)規(guī)模效益偏低,導(dǎo)致利潤(rùn)率長(zhǎng)期只有全省的一半到三分之二。今后發(fā)展要強(qiáng)化效益即利潤(rùn)的導(dǎo)向,只有利潤(rùn)率提升上去,招商引資才能有效開展,企業(yè)才能做強(qiáng)做優(yōu)。對(duì)此,我們要進(jìn)一步為企業(yè)減費(fèi)讓利,優(yōu)化布局、強(qiáng)化集聚以追求規(guī)模效益。在載體建設(shè)上,寧愿選擇政府開發(fā)成本高但企業(yè)發(fā)展成本低的模式,也不走捷徑搞開發(fā)成本低卻發(fā)展成本高的模式,要積極營(yíng)造費(fèi)用低、成本低的營(yíng)商環(huán)境。在招商引資方面,要做好效益核算,堅(jiān)持優(yōu)先引進(jìn)效益好的企業(yè)和項(xiàng)目,確保引進(jìn)的企業(yè)能夠盈利,并盡可能為企業(yè)提升效益提供幫助,這樣項(xiàng)目才愿意進(jìn)來,企業(yè)才愿意扎根發(fā)展。
????二要統(tǒng)籌存量與增量。從全國(guó)來看,規(guī)上工業(yè)企業(yè)2014年有22.3萬家,戶均營(yíng)業(yè)收入4.9億元;2024年增至51.2萬家,戶均營(yíng)業(yè)收入降至2.7億元。企業(yè)數(shù)量為10年前的2.3倍,戶均營(yíng)業(yè)收入下降了45%。2023年底全國(guó)實(shí)有市場(chǎng)主體1.84億戶,其中企業(yè)5874萬戶,分別為2014年的2.7倍和3.2倍,而2023年GDP總量只為2014年的1.96倍。這種主體數(shù)量遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的情況,是當(dāng)前內(nèi)卷的主因。我市2024年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量3837家,中山5191家,珠海1933家,三市企業(yè)戶均增加值分別為3581萬元、2924萬元和8528萬元。這些指標(biāo)反映出我市多年來堅(jiān)持工業(yè)立市招商引資成績(jī)出色,但另一方面也存在大項(xiàng)目不多、企業(yè)成長(zhǎng)性較弱的問題。每個(gè)企業(yè)都是一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),要盡力鼓勵(lì)增資擴(kuò)產(chǎn)扶助企業(yè)做大做強(qiáng),加大招商引資力度招大引強(qiáng)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
????三要抓好工業(yè)內(nèi)銷。2018年以來,外部局勢(shì)動(dòng)蕩,出口波動(dòng)較大。廣東省及我市經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度分別高達(dá)60%以上和40%以上,均遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,這也是這些年來廣東和我市經(jīng)濟(jì)增速波動(dòng)大且低于全國(guó)增速的重要原因。2024年,我市工業(yè)增長(zhǎng)主要依賴于出口,內(nèi)銷貢獻(xiàn)甚小,但潛力巨大,是工業(yè)增長(zhǎng)“節(jié)節(jié)高”的根本依托。在構(gòu)建雙循環(huán)新格局中,我們要重內(nèi)銷,要抓進(jìn)口替代生產(chǎn),要研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,要依靠創(chuàng)新提高工業(yè)品智能化、綠色化和輕型化水平,揚(yáng)科創(chuàng)之長(zhǎng)避內(nèi)銷物流成本高之短。在招商引資上,積極引進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)銷能力強(qiáng),尤其在南方市場(chǎng)占有率較高的企業(yè)落戶我市。
????四要抓好消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”列為中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)的首位。1月份兩場(chǎng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也聚焦擴(kuò)內(nèi)需,包括部署實(shí)施財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策,以及研究加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)等促消費(fèi)舉措。工業(yè)大市場(chǎng)在外地,服務(wù)業(yè)大市場(chǎng)在本地。要發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)大市、強(qiáng)市優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展“土特產(chǎn)大種植+工業(yè)深加工+網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)營(yíng)銷”的模式,培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。利用“百千萬工程”成果,打造農(nóng)文旅融合大園區(qū),以“資源整合+項(xiàng)目規(guī)劃+內(nèi)外招商+總體開發(fā)+聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”模式,培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極關(guān)注消費(fèi)政策動(dòng)向尤其是服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),有針對(duì)性地招商引資,建設(shè)消費(fèi)場(chǎng)景,改善消費(fèi)環(huán)境。
????我們要按照市委全會(huì)要求,樹立“創(chuàng)造價(jià)值,創(chuàng)造財(cái)富”的追求導(dǎo)向,重實(shí)干實(shí)效,落實(shí)好各項(xiàng)工作部署,打好三大硬仗,江門發(fā)展定將漸入佳境。
????(趙前斌,市統(tǒng)計(jì)局二級(jí)調(diào)研員)




