評估人員上門為老人評估身體狀況。

????“陳姨，您能自己走到飯桌旁嗎？”近日，在恩平市民陳姨家中，社工機構(gòu)評估員輕聲詢問，細致觀察陳姨站立、行走時的狀態(tài)，并在評估表上逐項記錄。這樣的場景，正陸續(xù)在恩平城鄉(xiāng)多個家庭中出現(xiàn)。

????這并非一次普通的上門走訪，而是一場為養(yǎng)老服務(wù)精準“導(dǎo)航”的專業(yè)評估。近期，恩平市民政局依托兩家專業(yè)社工機構(gòu)，在恩平全市范圍內(nèi)全面開展老年人能力評估工作，標志著恩平在貫徹落實《廣東省向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目實施方案》上邁出了扎實一步。

????文/圖 江門日報記者 周曉營 譚錦波

????為照護需求精準“畫像”

????“過去養(yǎng)老服務(wù)更像‘大水漫灌’，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向‘精準滴灌’。”恩平市民政局相關(guān)負責(zé)人表示。

????圍繞這一目標，評估工作嚴格依據(jù)國家標準《老年人能力評估規(guī)范》開展，聚焦老年人日常生活能力、認知功能、情緒與行為等多個維度，進行系統(tǒng)、細致的專業(yè)評估。

????“評估不是冷冰冰地打分，而是一場有溫度的溝通?！鄙绻C構(gòu)評估員小陳介紹。每次上門，她都會先與老人聊聊家常，了解其生活經(jīng)歷和日常習(xí)慣，在建立信任的基礎(chǔ)上，再逐步引導(dǎo)完成評估項目。

????養(yǎng)老服務(wù)的“溫度”，正體現(xiàn)在從“人找政策”到“政策適人”的轉(zhuǎn)變中?！耙郧笆俏覀兯奶幋蚵犝?，現(xiàn)在是政策主動‘找’到我們?！倍鞒墙值谰用駨埐膬鹤痈锌?。張伯今年78歲，患有帕金森病，行動日益不便。

????春節(jié)前，張伯的兒子通過“民政通”APP提交評估申請后，恩平市民政局很快便指派社工機構(gòu)評估人員上門服務(wù)。經(jīng)專業(yè)評估，張伯被認定為中度失能，每月可申領(lǐng)600元養(yǎng)老服務(wù)消費電子券。

????“這些電子券既可以直接抵扣養(yǎng)老機構(gòu)費用，也能用于購買上門護理等服務(wù)?！睆埐膬鹤诱f，“更重要的是，評估過程細致體貼，老人也更容易接受?！?/p>

????在政策設(shè)計上，恩平市注重體現(xiàn)“疊加關(guān)懷”。對已享受長期護理保險的老年人，在長護險支付后，個人自付部分仍可使用此次發(fā)放的養(yǎng)老服務(wù)消費券進行抵扣。

????“我母親同時享受長護險和這次補貼，雙重保障讓家庭壓力明顯減輕。”在養(yǎng)老院陪伴母親的吳女士告訴記者。其母親因中風(fēng)需長期專業(yè)照護，每月可節(jié)省近千元的支出。

????評估本身也不再成為家庭負擔(dān)。凡達到中度以上失能等級的老年人，均可獲得100元評估費用電子消費券，實現(xiàn)“評估不花錢”。

????評估過程中，不少細節(jié)令人動容。恩平市崇善社會工作綜合服務(wù)中心評估員岑捷榮回憶，有位獨居老人起初并不配合，擔(dān)心評估后會“被送進養(yǎng)老院”。

????岑捷榮和同事小劉并未急于推進流程，而是連續(xù)兩個下午陪老人聊天，耐心講解政策初衷，說明評估是為了讓其更好地居家養(yǎng)老，并獲得送餐、助浴等上門服務(wù)。最終，老人放下顧慮，順利完成評估。

????“每一個數(shù)字背后，都是一個鮮活的人、一戶家庭的喜怒哀樂。”小劉說，“我們的工作，就是在政策與需求之間搭起一座橋梁?！?/p>

????從“六助”到“喘息”服務(wù)全覆蓋

????社工機構(gòu)協(xié)助老人成功申領(lǐng)的養(yǎng)老服務(wù)消費電子券，可在恩平市多家定點服務(wù)機構(gòu)使用，覆蓋居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)中的個人自付費用。

????其中，居家社區(qū)服務(wù)涵蓋助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)“六助”，以及康復(fù)護理、日間托養(yǎng)等內(nèi)容；機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)則包括長期入住和短期“喘息服務(wù)”，為長期照護失能老人的家庭成員提供必要的休息空間。

????“‘喘息服務(wù)’對我們來說太重要了。”照顧失能老伴十多年的趙阿姨說，“以前幾乎不敢出門，現(xiàn)在可以用消費券讓老伴短期入住養(yǎng)老機構(gòu)幾天，我也能真正‘喘口氣’?！?/p>

????在評估員岑捷榮的工作筆記中，記錄著這樣一段內(nèi)容：“李婆婆，82歲，輕度失智。喜歡回憶年輕時教書的經(jīng)歷。評估中提到子女易情緒低落，需注意溝通方式?！?/p>

????在恩平，這樣的記錄不僅停留在檔案中，更轉(zhuǎn)化為個性化服務(wù)方案——從助餐口味到照護頻次，從康復(fù)訓(xùn)練到情感陪伴，養(yǎng)老服務(wù)正由“標準化供給”邁向“個性化響應(yīng)”。

????隨著老年人能力評估工作的全面鋪開，越來越多恩平老年人將獲得與自身能力狀況相匹配、與家庭實際需求相契合的養(yǎng)老服務(wù)。政策溫暖，正通過一次次專業(yè)評估、一張張電子消費券、一項項貼心服務(wù)，走進千家萬戶，持續(xù)豐富“老有所養(yǎng)”的幸福內(nèi)涵。